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中新社聯(lián)合國5月30日電 聯(lián)合國安理會(huì)30日表決通過第2683號(hào)決議,將針對(duì)南蘇丹的武器禁運(yùn)和定向制裁措施延長一年至2024年5月31日。中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽在表決后作解釋性發(fā)言闡述中方立場。
當(dāng)天,安理會(huì)以10票贊成、5票棄權(quán)的結(jié)果通過這項(xiàng)由美國執(zhí)筆的涉南蘇丹制裁問題決議。俄羅斯、中國、莫桑比克、加納和加蓬投了棄權(quán)票。
耿爽說,長期以來,安理會(huì)制裁對(duì)南蘇丹落實(shí)重振協(xié)議、提升安全能力、開展經(jīng)貿(mào)和人道行動(dòng)造成嚴(yán)重負(fù)面影響,存在巨大爭議。正因?yàn)槿绱耍蟹揭恢睂?duì)安理會(huì)維持對(duì)南蘇丹的制裁持謹(jǐn)慎態(tài)度,多次對(duì)制裁延期決議投了棄權(quán)票。
耿爽表示,解除制裁事關(guān)南蘇丹長期和平穩(wěn)定和民生福祉,也是地區(qū)國家的共同心聲。東非政府間發(fā)展組織(伊加特)去年11月、非洲聯(lián)盟和平與安全理事會(huì)今年2月先后舉行會(huì)議并發(fā)表公報(bào),呼吁解除對(duì)南蘇丹不合理的武器禁運(yùn)等制裁措施。令人遺憾的是,執(zhí)筆國無視南蘇丹在制裁基準(zhǔn)方面取得的多項(xiàng)積極進(jìn)展,無視當(dāng)事國和國際社會(huì)的正義呼聲,非但沒有推動(dòng)解除制裁,反而在決議草案初稿中增列禁運(yùn)物項(xiàng),增設(shè)列名標(biāo)準(zhǔn),對(duì)南蘇丹當(dāng)局橫加指責(zé)施壓,有關(guān)作法令人無法接受。
耿爽說,磋商中,安理會(huì)非洲成員提出制定武器豁免清單的建議。這本可以成為彌合分歧的折中方案。但執(zhí)筆國頑固堅(jiān)持國別立場,在未對(duì)非洲國家的建議進(jìn)行充分討論的情況下,直接將草案付諸表決。這種做法完全不具備建設(shè)性,損害安理會(huì)團(tuán)結(jié),中方表示反對(duì)。
耿爽表示,中方一向認(rèn)為,安理會(huì)要以謹(jǐn)慎和負(fù)責(zé)任的態(tài)度處理制裁問題,慎重把握制裁的力度和范圍,始終致力于為政治解決創(chuàng)造有利條件。組織選舉、管理財(cái)政、開發(fā)資源本應(yīng)由南蘇丹政府和人民決定。可剛才付諸表決的決議草案卻將所謂的“阻礙自由公正選舉”納入列名標(biāo)準(zhǔn),還在財(cái)政、反腐敗、資源管理等問題上對(duì)南蘇丹橫加干涉。國際社會(huì)應(yīng)客觀看待南蘇丹完善國家治理面臨的困難和挑戰(zhàn),給予必要的耐心和鼓勵(lì)。任何國家都不能將安理會(huì)制裁措施作為外交施壓脅迫、損害它國主權(quán)安全的政治工具。
耿爽表示,中方多次強(qiáng)調(diào)執(zhí)筆國要保持客觀公正,傾聽當(dāng)事國合理關(guān)切和訴求,最大限度維護(hù)安理會(huì)的團(tuán)結(jié)合作。近期,某些執(zhí)筆國無視當(dāng)事國和安理會(huì)成員意見,頻頻把國別立場凌駕于集體意見之上,大搞雙重標(biāo)準(zhǔn)和政治操作,這樣的事情屢屢發(fā)生,需要引起安理會(huì)的關(guān)注和警覺。(完)
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