汝城縣南洞鄉村紀檢員正在入戶督查鄉村風貌提質工作。

汝城縣黨風室正在進行鄉村振興與脫貧攻堅有效銜接專項督查。

(資料圖片僅供參考)

汝城縣鄉村兩級紀檢監察員入戶督查一卡通資金發放情況。

汝城縣紀委監委第三片區負責人正在對濠頭鄉全體紀檢員進行“清廉課堂”培訓。

紅網時刻新聞通訊員李密 汝城報道

“有老范在，我們都很放心！”談到汝城縣南洞鄉育才村紀檢員范善平，村民們紛紛豎起大拇指。

今年春節過后，在鄉村風貌提質工作中，育才村的老劉因和鄰居在拆危提質危房土地面積上存在地界之爭，逢人便說：“事情不解決，我咽不下這口氣，這個危房我堅決不讓拆……”對于鄰里親戚間這些歷史性糾紛，鄉鎮干部也是一籌莫展，拆遷工作一時遇到瓶頸。

范善平聽聞這件事后，特意帶著其鄰居一起來到老劉家，把兩家人聚到一起，追溯事因，辨析矛盾，講透情理，并結合鄉村風貌提質工作的政策宣講，最終說服雙方繼續配合拆危工作，矛盾圓滿化解。確保鄉村風貌提質工作有序開展，是汝城縣村紀檢員做實基層監督履職的一項重要內容。

近年來，汝城縣紀委監委聚焦農村“三資”管理、惠農政策落實、村集體經濟發展、鄉村振興建設等關鍵環節和重點領域，創新基層監督工作思路，織密一張“紀檢監察室+派駐紀檢監察組+鄉鎮紀委+村級紀檢員+組級紀檢信息員”的“室組地村組”五級聯動監督網，開創近距離、全天候、立體式監督新局面，將監督“警報器”安到群眾家門口，著力實現監督“無盲區”的目標。

構建縣鄉“堡壘”，監督體系向一線下沉

“我們將14個鄉鎮紀委和9個派駐紀檢監察組劃分為4個片區，各片區由一名縣紀委監委班子成員分管，并安排一個紀檢監察室專門對接，統籌調配片區內監督力量，構建室組地聯動機制。同時，在鄉鎮配備專職紀檢監察干部2人，兼職紀檢員3人，實行日常管理、工作考核、經費保障‘三統一’管理。”汝城縣紀委監委相關負責人介紹。

通過縣鄉一體片區化“室組地”聯動，整合優化監督力量，通過交叉監督、信訪聯辦、問題聯解、案件聯查、質量評查等模式，實現基層監督“同題共答、同頻共振”。2022年，汝城縣紀委監委通過4個片區“室組地”聯動開展專項監督檢查63輪次，督促解決問題128個，處置相關問題線索276件，全縣受理問題線索數和立案查處數分別下降了15.3%和22.6%，數據的背后折射出縣鄉一體化陣地化管理通過真做、真管、真監督，真正推動了群眾急難愁盼問題得以解決。

同時，汝城縣紀委監委還把“室組地村組”聯動作為推動巡察工作走深走實的有力抓手。在每次開展巡察前，紀委監委將日常收到的信息與巡察組共享，使巡察組更好地掌握被巡察單位相關情況；各巡察組在巡察后，將巡察中發現的問題移交紀委監委，“室組地村組”五級聯動梳理巡察反饋問題清單，并緊盯問題督促整改，為巡察整改不留死角提供了有力保障。

架設村級“哨崗”，監督網絡向盲區鋪開

“2022年，通過鄉村兩級聯合搭檔、交叉檢查等監督方式，我鄉紀委已督促督辦每周工作例會清單30余次，督促督辦事項120余項”，濠頭鄉紀委邀請縣紀委片區聯系領導參加全鄉重點工作推進會，并在會上給村組參會的紀檢員進行培訓。

近年來，汝城縣紀委監委在全縣217個村（社區）選用一批公道正派、有責任心、文化素質高、群眾基礎深的村干部擔任村紀檢員，采取新老搭配、跨區作業、異地交叉監督檢查的方式，對各村的村務、黨務、財務等方面進行精準監督，并協同鄉鎮紀委緊盯侵占基層微腐敗問題。同時，推行“一月一培訓”加強提升村級紀檢員的能力，完善考核獎懲機制，及時調整履職不到位人員，著力破解基層一線紀檢員不會、不敢、不愿監督的問題。

為破解村級紀檢員履職難的問題，汝城縣紀委監委采取橫向聯合、新老搭配、跨區作業、異地交叉監督檢查的方式，推行“一月一培訓”、評優考核獎勵辦法，加強村級紀檢員的培訓，完善考核獎懲機制，及時調整履職不到位人員，形成“一培一答一考一戰”為主要內容的基層監督能力提升機制，著力破解基層一線紀檢員不會、不敢、不愿監督的問題。

設置組級“探頭”，監督觸角向末端延伸

“你們叫朱仁生來處理，我就信他。”一位村民對前來進行糾紛調處的干部說，在糾紛現場的村干部馬上打電話叫朱仁生來協助處理。朱仁生是大坪鎮魯譚新村魯塘三組的老組長，也是組級紀檢信息員，為人處事公平公正，深得村民信任。一件件群眾急難愁盼問題的解決，與一個個組級紀檢信息員的辛勤付出分不開關系。

為將監督觸角真正延伸至“神經末梢”，汝城縣紀委監委在全縣每個村組選出1-2名村民作為組級紀檢信息員，負責收集各類意見建議、問題線索、苗頭性傾向性問題等信息，并第一時間報告至村紀檢員，把群眾急難愁盼問題盡量解決在村民小組一級。目前，全縣共有2772名村民成為了村級紀檢監督的“探頭”，全縣通過“室組地村組”五級聯動開展監督檢查3輪次，現場交辦立行立改問題209個，督促解決問題12個。

細化實化強化基層監督，是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要保障，是不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感的重要依托。下一步，汝城縣將認真貫徹落實市紀委三次全會精神，不斷健全完善“室組地村組”五級聯動監督網，把監督觸角真正延伸到最基層，讓人民群眾切實感受到清廉就在身邊，為“以清為美、以廉為榮”在湖湘大地蔚然成風貢獻更多“汝城清風”。

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